{"id":2347,"date":"2021-12-30T23:39:54","date_gmt":"2021-12-30T22:39:54","guid":{"rendered":"https:\/\/maclarema.fr\/blog\/?p=2347"},"modified":"2022-02-05T23:23:39","modified_gmt":"2022-02-05T22:23:39","slug":"letat-francais-et-les-cultes-religieux-juifs-et-musulmans","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/maclarema.fr\/blog\/letat-francais-et-les-cultes-religieux-juifs-et-musulmans\/","title":{"rendered":"L’Etat fran\u00e7ais et les cultes religieux juifs et musulmans"},"content":{"rendered":"

1 – Comment la R\u00e9publique fran\u00e7aise g\u00e8re-t-elle actuellement ses relations avec les instances religieuses ?<\/strong><\/h3>\n

En France, la loi de s\u00e9paration de l’\u00e9glise et de l’Etat, du 9 d\u00e9cembre 1905,<\/b> instaure le principe de la\u00efcit\u00e9 : il n’y a plus de religion d’Etat ni de religion officielle en France, les pratiques religieuses font partie des droits humains (n.1) mais rel\u00e8vent de la sph\u00e8re priv\u00e9e.\"Inspir\u00e9<\/a>
\nCette loi d\u00e9termine la forme actuelle des relations de l’Etat avec les institutions religieuses. L\u2019article 4 pr\u00e9voit que l\u2019\u00c9tat prend en compte l\u2019organisation interne de chacun des cultes dans la mesure o\u00f9 cette organisation n\u2019entre pas en contradiction avec les r\u00e8gles r\u00e9publicaines<\/i>.<\/p>\n

Les relations que l’Etat entretient <\/b>actuellement <\/b>avec les institutions religieuses<\/b> sont pr\u00e9cis\u00e9es sur un site gouvernemental (n.2) dans le chap\u00eetre \u00ab\u00a0l’administration et les cultes\u00a0\u00bb en trois paragraphes d\u00e9crivant son r\u00f4le\u00a0:<\/p>\n

– Pouvoirs de police<\/b>
\nAinsi \u00ab\u00a0les manifestations \u00e0 caract\u00e8re religieux qui ont lieu sur la voie publique sont soumises \u00e0 d\u00e9claration pr\u00e9alable au m\u00eame titre que les manifestations syndicales ou politiques<\/i>\u00a0\u00bb.<\/p>\n

– Relations avec les autorit\u00e9s religieuses
\n<\/b>\u00ab\u00a0L\u2019\u00c9tat entretient des relations avec les repr\u00e9sentants des diff\u00e9rents cultes. Par exemple, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique pr\u00e9sente chaque ann\u00e9e ses v\u0153ux aux autorit\u00e9s religieuses. Jusqu’en 2004, seuls les repr\u00e9sentants des quatre anciens cultes reconnus \u00e9taient convi\u00e9s \u00e0 cette c\u00e9r\u00e9monie. Depuis, le pr\u00e9sident du Conseil fran\u00e7ais du culte musulman est \u00e9galement convi\u00e9. Dans l\u2019ensemble, l\u2019\u00c9tat entretient des relations r\u00e9guli\u00e8res avec six\u00a0grandes religions<\/i>\u00a0\u00bb.<\/p>\n

– Neutralit\u00e9 de l\u2019Etat et d\u00e9rives sectaires<\/b>
\nAucun texte ne d\u00e9finit ce qu\u2019est une religion ou ce qu\u2019est une secte. \u00ab\u00a0N\u00e9anmoins, apr\u00e8s la publication de rapports parlementaires et la mobilisation d\u2019associations de d\u00e9fense de l\u2019individu, un dispositif de lutte contre les mouvements sectaires s\u2019est progressivement mis en place<\/i>\u00a0\u00bb<\/p>\n

C’est u<\/b>n service du Minist\u00e8re de l’Int\u00e9rieur, le Bureau central des cultes<\/b>, (au sein de la Sous-direction des libert\u00e9s publiques) cr\u00e9\u00e9 en 1911. qui est charg\u00e9 des relations r\u00e9guli\u00e8res entre l’Etat et les autorit\u00e9s religieuses et de l\u2019application de la loi de 1905 (n.3). Parmi ses attributions figure notamment l\u2019agr\u00e9ment des organismes habilit\u00e9s \u00e0 d\u00e9signer les sacrificateurs rituels pour les communaut\u00e9s isra\u00e9lite et musulmane.
\nCe bureau entretient des relations r\u00e9guli\u00e8res avec six cultes par l’interm\u00e9diaire des organisations suivantes :<\/p>\n

l’\u00c9glise catholique
\nle Consistoire isra\u00e9lite (cr\u00e9\u00e9 en 1808)
\nla F\u00e9d\u00e9ration protestante de France (cr\u00e9\u00e9e en 1905)
\nl’Union bouddhiste de France (cr\u00e9\u00e9e en 1986)
\nl’Assembl\u00e9e des \u00e9v\u00eaques orthodoxes de France (cr\u00e9\u00e9e en 1997)
\nle Conseil fran\u00e7ais du culte musulman (cr\u00e9\u00e9 en 2003)<\/p>\n

Je me limite ici \u00e0 l’examen des relations administratives de l’Etat fran\u00e7ais avec le juda\u00efsme et l’islam<\/strong>, longtemps per\u00e7ues comme des religions exog\u00e8nes appartenant \u00e0 des populations \u00e9trang\u00e8res.<\/p>\n

L’histoire des Juifs comme celle des Musulmans atteste pourtant de leur pr\u00e9sence mill\u00e9naire en France. Les Juifs faisaient partie du monde gr\u00e9co-romain, \u00e9taient pr\u00e9sents en Gaule romaine et y avaient, \u00ab\u00a0droit de cit\u00e9\u00a0\u00bb<\/em> (n.4) . Ils se distinguaient peu, aux premiers si\u00e8cles, des Chr\u00e9tiens dont ils avaient form\u00e9 le socle. Les \u00ab\u00a0Sarrasins\u00a0\u00bb, longtemps pr\u00e9sents dans le sud de la France, furent \u00e0 l’occasion alli\u00e9s des seigneurs m\u00e9ridionaux contre les Francs (n.5). L’Islam, civilisation brillante r\u00e9gnant en Espagne durant huit si\u00e8cles, contribua aussi \u00e0 l’identit\u00e9 de la France.<\/p>\n

2 – Relations avec les instances Juives de repr\u00e9sentation du culte \u00a0:<\/strong><\/h3>\n

Comme Marianne le rappelle, (Les Juifs au temps de Napol\u00e9on<\/a>) c’est l\u2019assembl\u00e9e constituante r\u00e9volutionnaire qui accorde en 1791 la citoyennet\u00e9 aux Juifs de France. Les mesures d’organisation napol\u00e9oniennes fixent ensuite les relations du juda\u00efsme avec l’Etat, non sans soumettre au pr\u00e9alable une assembl\u00e9e de notables juifs \u00e0 des questions embarrassantes t\u00e9moignant des pr\u00e9ventions \u00e0 leur \u00e9gard.<\/p>\n

La loi de 1905<\/strong><\/span>
\nCette loi de s\u00e9paration de l’Eglise et de l’Etat<\/strong> s’appuie sur les mesures d’organisation napol\u00e9oniennes mais instaure de nouvelles relations entre l’Etat et les autorit\u00e9s religieuses.<\/span>
\nLe Consistoire central isra\u00e9lite de France<\/strong> (n.6) n’est plus une institution publique officielle mais reste l’organisme repr\u00e9sentatif du juda\u00efsme en France aupr\u00e8s des pouvoirs publics.\"\"<\/a> Il f\u00e9d\u00e8re et coordonne les 15 consistoires r\u00e9gionaux et communaut\u00e9s juives associ\u00e9es qui \u00e9lisent leurs repr\u00e9sentants, religieux ou non, au \u00ab\u00a0Consistoire central et Union des communaut\u00e9s juives de France\u00a0\u00bb<\/em>. Malgr\u00e9 son titre, il ne repr\u00e9sente pas toutes les composantes religieuses juives. Pour des raisons id\u00e9ologiques, les Juifs lib\u00e9raux (n.6) n’en font pas partie, ni le mouvement Massorti, ni les communaut\u00e9s orthodoxes comme les Loubavitch.<\/span>
\nLes ressources du Consistoire<\/strong> proviennent principalement des dons, des legs et des revenus de la casherout.<\/span>
\nLe Consistoire central \u00e9lit le Grand Rabbin de France<\/strong>. Celui-ci, \u00e9lu pour sept ans, exerce son autorit\u00e9 sur toutes les synagogues des associations adh\u00e9rentes du Consistoire, d\u00e9finissant ce qui est souvent appel\u00e9 le \u00ab\u00a0juda\u00efsme consistorial\u00a0<\/em>\u00bb.<\/span>
\nLe pr\u00e9sident du Consistoire central<\/strong> est \u00e9lu par le Conseil des administrateurs. Elie Korchia, avocat, fils de rapatri\u00e9s d’Alg\u00e9rie, est l’actuel pr\u00e9sident.<\/span><\/p>\n

De nombreux rabbins sont form\u00e9s dans le cadre du S\u00e9minaire isra\u00e9lite de France<\/strong>, rattach\u00e9 au Consistoire central.. Cet \u00e9tablissement, cr\u00e9\u00e9 sous le r\u00e8gne de Charles X, dans la foul\u00e9e des r\u00e9formes napol\u00e9oniennes, b\u00e9n\u00e9ficiait lors de sa cr\u00e9ation d’une contribution financi\u00e8re de l’Etat ; les rabbins qui y \u00e9taient form\u00e9s devenaient des fonctionnaires nomm\u00e9s par d\u00e9cret et pay\u00e9s par l’Etat. Ces dispositions, qui concernaient \u00e9galement les autres cultes reconnus, sont supprim\u00e9es par la Loi de s\u00e9paration de l’Eglise et de l’Etat.<\/span>
\nLe S\u00e9minaire isra\u00e9lite est actuellement un \u00e9tablissement priv\u00e9 d’enseignement sup\u00e9rieur situ\u00e9 \u00e0 Paris qui assure la formation de rabbins\u00a0; un grand nombre des Grands Rabbins de France en sont issus.<\/span><\/p>\n

L’entretien et la conservation des synagogues et cimeti\u00e8res<\/strong> sont \u00e0 la charge des Communaut\u00e9s juives locales, ce qui a conduit le Consistoire a cr\u00e9er une Fondation pour le patrimoine juif de France<\/strong>. Les synagogues et lieux du patrimoine juif peuvent cependant \u00eatre class\u00e9s \u00e0 l’Inventaire des monuments historiques et il y a, au Minist\u00e8re de la culture, un conservateur g\u00e9n\u00e9ral en charge du patrimoine juif, ce qui \u00ab ne pr\u00e9juge pas des moyens accord\u00e9s<\/em> \u00bb. (n 7)<\/span><\/p>\n

Le CRIF, Conseil repr\u00e9sentatif des Institutions juives de France<\/strong>, doit \u00eatre distingu\u00e9 du Consitoire. C’est une association qui se veut repr\u00e9sentative des institutions juives, rassemblant toutes sortes de tendances politiques, sociales, religieuses et culturelles des Juifs en France, qu’ils soient ath\u00e9es ou religieux. Elle intervient aupr\u00e8s des pouvoirs publics et des instances politiques.<\/span>
\nAlors que Le Consistoire est l’interlocuteur des pouvoirs publics sur les questions religieuses, le CRIF est un regroupement politique cr\u00e9\u00e9 en 1944 et issu du Comit\u00e9 g\u00e9n\u00e9ral de D\u00e9fense juive, n\u00e9 dans la clandestinit\u00e9 un an plus t\u00f4t. Il fait partie du Congr\u00e8s juif mondial et f\u00e9d\u00e8re en France une soixantaine d’associations tr\u00e8s diverses.. Les divergences qui les traversent font du Crif un organisme \u00e0 g\u00e9om\u00e9trie variable, certaines se retirant en fonction des prises de position dominantes. Le Consistoire s’en est retir\u00e9 en 2004.<\/span>
\nSur son site, le CRIF affiche trois missions\u00a0: lutter contre l’antis\u00e9mitisme, pr\u00e9server la m\u00e9moire de la shoah, affirmer sa solidarit\u00e9 avec Isra\u00ebl<\/strong>.<\/span><\/p>\n

De fait, si le CRIF apporte actuellement un soutien inconditionnel \u00e0 la politique du gouvernement isra\u00e9lien, cette position ne repr\u00e9sente\u00a0 qu’une partie des associations juives et certaines, comme l’UJRE (Union des Juifs pour la r\u00e9sistance et l’entraide), pourtant cofondatrice du CRIF, se sont retir\u00e9es.<\/span>
\nD’une fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale, le CRIF comme le Consistoire ne rassemblentt qu’une partie des associations juives, qu’elles soient religieuses, politiques ou culturelles, et ne repr\u00e9sentent pas tous les Juifs de France dont beaucoup ne participent \u00e0 aucune association sp\u00e9cifiquement juive.<\/span><\/p>\n

3 – Relations avec les instances musulmanes<\/strong><\/h3>\n

On ne peut qu’\u00eatre \u00e9tonn\u00e9, en consultant la liste des interlocuteurs du Bureau des Cultes, de la date tardive de la cr\u00e9ation du Conseil fran\u00e7ais du culte musulman . Le Consistoire isra\u00e9lite est constitu\u00e9 en 1808, la F\u00e9d\u00e9ration protestante en 1905, l’Union bouddhiste est repr\u00e9sent\u00e9e d\u00e8s 1986, l’Assembl\u00e9e des \u00e9v\u00eaques orthodoxes en 1997, le CFCM, dernier de la liste, appara\u00eet seulement en 2003. Les populations musulmanes sont pourtant, depuis la fin de la 1\u00e8re guerre mondiale, nombreuses en France au point que l’Islam y est aujourd’hui la deuxi\u00e8me religion en nombre de pratiquants, avant les protestants.<\/p>\n

3. 1 – Des relations marqu\u00e9es par l’histoire coloniale<\/strong><\/h3>\n

Ce retard dans les relations de l’Etat fran\u00e7ais avec une repr\u00e9sentation du culte musulman ne peut se comprendre sans faire r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l’histoire coloniale franc\u0327aise au Maghreb, trop longue pour \u00eatre d\u00e9velopp\u00e9e ici. Rappelons seulement que m\u00eame apr\u00e8s 1905 et la loi de s\u00e9paration de l’Eglise et de l’Etat, les instances religieuses musulmanes sont rest\u00e9es sous l’autorit\u00e9 de l’Etat. Dans l’Alg\u00e9rie colonis\u00e9e, consid\u00e9r\u00e9e comme un d\u00e9partement fran\u00e7ais, les Musulmans sont priv\u00e9s des droits de citoyens frnan\u00e7ais, les mosqu\u00e9es restent sous tutelle administrative et leurs sources de revenus \u2013 les habous \u2013 confisqu\u00e9es, restent g\u00e9r\u00e9es par l’Etat, la nomination et la r\u00e9tribution des membres du culte rel\u00e8vent de l’Etat.
\nCette politique discriminatoire \u00e0 l’\u00e9gard de l’Islam n’a cess\u00e9 de susciter des oppositions de plus en plus vives, en terres alg\u00e9riennes ou m\u00e9tropolitaines. D\u00e8s le d\u00e9but des ann\u00e9es 50, les refus obstin\u00e9s ou les r\u00e9ponses dilatoires des gouvernements alimentent les ressentiments et contribuent au d\u00e9veloppement des mouvements ind\u00e9pendantistes. Le probl\u00e8me est d\u00e9finitivement r\u00e9gl\u00e9 en 1962 par les accords d’Evian et la reconnaissance de l’ind\u00e9pendance de l’Alg\u00e9rie, mais la question demeure confuse en France.<\/p>\n

Je me contenterai ici d’examiner les conditions, en 2003, de cr\u00e9ation du CFCM et les mesures gouvernementales pr\u00e9vues depuis cette date pour mieux r\u00e9guler des relations politiquement tr\u00e8s sensibles.<\/p>\n

3.2 – La situation en France apr\u00e8s l’ind\u00e9pendance de l’Alg\u00e9rie.<\/strong><\/h3>\n

En 1957, C’est \u00ab l’institut de la mosqu\u00e9e de Paris<\/strong> \u00bb qui est charg\u00e9 de repr\u00e9senter l’Islam en France . Son directeur, Hamza Boubaker est nomm\u00e9 par le gouvernement de Guy Mollet ; la loi de 1905 reste lettre morte.\"\"<\/a>
\nContre toute attente, la fin de la guerre d’Alg\u00e9rie ne met pas fin \u00e0 cette ill\u00e9galit\u00e9. Malgr\u00e9 la condamnation, en 1963, par le tribunal administratif de Paris, de l’intervention \u00e9tatique dans la affaires du culte musulman, malgr\u00e9 le m\u00e9contentement des fid\u00e8les, malgr\u00e9 les plaintes des ambassades des pays du Maghreb, la soci\u00e9t\u00e9 des habous et la grande mosqu\u00e9e continuent \u00e0 recevoir les subsides des l’Etat et de la Ville de Paris ; elles restent sous tutelle jusqu’en 1980.
\nEn d\u00e9cembre 1980, devant l’accumulation des probl\u00e8mes et la mauvaise gestion de la Mosqu\u00e9e de Paris, la \u00ab\u00a0commission Dominati\u00a0\u00bb convainc le gouvernement d’interrompre le versement des subventions gouvernementales.<\/p>\n

Cette nouvelle donne pose de mani\u00e8re aig\u00fce la question des conditions de l’autonomie des instances musulmanes en France et de leur relation avec l’Etat. Il leur faut affronter les probl\u00e8mes juridiques de transfert de propri\u00e9t\u00e9 concernant les habous et la mosqu\u00e9e, trouver des subsides, g\u00e9rer les conflits internes, s’assurer des soutiens politiques, s’inscrire dans la la\u00efcit\u00e9 d\u00e9finie par la loi de 1905.<\/p>\n

Les diff\u00e9rentes associations religieuses entrent alors en concurrence pour la repr\u00e9sentation de l’Islam en France, pour le transfert de propri\u00e9t\u00e9 de la mosqu\u00e9e de Paris, pour les revenus des habous, pour l’attribution de la taxe halal… Ces rivalit\u00e9s sont une cons\u00e9quence d\u00e9l\u00e9t\u00e8re de la politique d’un Etat fran\u00e7ais qui voit la religion musulmane comme \u00e9trang\u00e8re et laisse la responsabilit\u00e9 de la gestion du culte \u00e0 des Etats \u00e9trangers.<\/p>\n

Le gouvernement socialiste ne fait pas exception : il confie en 1982 la mosqu\u00e9e de Paris \u00e0 l’Alg\u00e9rie. Les Fran\u00e7ais musulmans qui souhaitaient s’en occuper sont d\u00e9\u00e7us et d’autres pays musulmans protestent, sur fond de diff\u00e9rents religieux et de revendications de droits sur la taxe halal.<\/p>\n

En r\u00e9ponse, les ann\u00e9es 80 voient fleurir de multiples associations, selon leur pays d’origine ou leur pratique de l’Islam, parmi lesquelles :
\nen 1983, l’Union des organisations islamiques de France (UOIF) fond\u00e9e par des Fr\u00e8res musulmans qui voudrait repr\u00e9senter les Musulmans fran\u00e7ais, en 1985 la F\u00e9d\u00e9ration nationale des Musulmans de France (FNMF), d’ob\u00e9dience plut\u00f4t marocaine, en 1986 le Comit\u00e9 de coordination des Musulmans turcs de France (CCMTF) li\u00e9 au Bureau des affaires religieuses de Turquie, en 1989 la F\u00e9d\u00e9ration fran\u00e7aise des associations islamiques d’Afrique, des Comores et des Antilles (FFAIACA)…
\nDes financements saoudiens et marocains permettent la construction d’une mosqu\u00e9e rivale \u00e0 Evry, et une autre en projet \u00e0 Lyon.
\nForc\u00e9ment, la plupart des imams sont \u00e9trangers.<\/p>\n

Cette \u00ab pluri-\u00e9tatisation \u00bb de la gestion de l’Islam en France , qui trahit aussi le refus implicite d’un Islam fran\u00e7ais\u00a0 – jusqu’en 1983 la nomination d’un aum\u00f4nier musulman dans l’arm\u00e9e est syst\u00e9matiquement refus\u00e9e – a conduit les organisations musulmanes de plus en plus divis\u00e9es \u00e0 se communautariser et \u00e0 rechercher des financements en Orient.<\/p>\n

3.3 – La cr\u00e9ation d’une instance repr\u00e9sentative du culte musulman en France<\/strong><\/h3>\n

Au d\u00e9but du deuxi\u00e8me septennat de Fran\u00e7ois Mitterrand, Pierre Joxe, ministre de l’int\u00e9rieur, met fin \u00e0 cette politique d’externalisation de la gestion des affaires musulmanes en France. En 1990, une commission est cr\u00e9\u00e9e pour \u00ab aboutir \u00e0 une instance repr\u00e9sentative fiable et permanente qui sera l’interlocuteur valable aupr\u00e8s des autorit\u00e9s<\/em> \u00bb. Cette commission prendra forme sous le nom Conseil de r\u00e9flexion sur l’Islam en Fance (CORIF)<\/strong><\/p>\n

En 1997, sous l’\u00e9gide de Jean-Pierre Chev\u00e8nement, ministre de l’int\u00e9rieur, est mis en chantier le projet d’un Conseil fran\u00e7ais du culte musulman (CFCM)<\/strong>, association loi 1901, qui aura vocation \u00e0 repr\u00e9senter les Musulmans de France aupr\u00e8s des instances \u00e9tatiques pour les questions relatives \u00e0 la pratique religieuse.<\/p>\n

Les difficult\u00e9s s’accumulent, dans un contexte d’affrontement entre mod\u00e9r\u00e9s et int\u00e9gristes, concernant principalement la Mosqu\u00e9e de Paris et la soci\u00e9t\u00e9 des Habous contr\u00f4l\u00e9es par l’Alg\u00e9rie qui en revendique la propri\u00e9t\u00e9, le financement de nouvelles mosqu\u00e9es, le r\u00f4le des imams \u00e9trangers dans l’\u00e9ducation religieuse, et surtout la formation des imams en France. Les conflits d’int\u00e9r\u00eat personnels, les divergences religieuses, les luttes politiques, les rivalit\u00e9s nationales, reportent sans arr\u00eat la possibilit\u00e9 d’un accord collectif.<\/p>\n

En 2003 est enfin cr\u00e9\u00e9 le Conseil fran\u00e7ais du culte musulman<\/strong>. Nicolas Sarkozy, alors ministre de l’int\u00e9rieur sous la pr\u00e9sidence de Jacques Chirac, fait aboutir ce projet de longue date en renon\u00e7ant \u00e0 la reconnaissance du \u00ab\u00a0droit de changer de religion<\/em>\u00a0\u00bb jusque-l\u00e0 exig\u00e9. Les 6 et 13 avril 2003, 4000 grands \u00e9lecteurs repr\u00e9sentant 995 lieux de culte votent , f\u00e9d\u00e9r\u00e9s par des Conseils r\u00e9gionaux, pour d\u00e9signer leurs repr\u00e9sentants au CFCM, au sein duquel est \u00e9lu un bureau ex\u00e9cutif, qui \u00e9lit \u00e0 son tour le pr\u00e9sident. Toutes les composantes de l’Islam n’y sont pas repr\u00e9sent\u00e9es et elles peuvent changer d’une mandature \u00e0 l’autre. De nouvelles \u00e9lections ont lieu tous les 5 ans. En 2020 le CFCM rassemble neuf f\u00e9d\u00e9rations.<\/p>\n

Malgr\u00e9 les ressemblances formelles avec le Consistoire isra\u00e9lite, le Conseil fran\u00e7ais du culte musulman est loin d’\u00eatre une instance stabilis\u00e9e. Il affronte, en raison des divergences religieuses et des conflits qui fracturent le monde musulman, des difficult\u00e9s de fonctionnement qui remettent constamment en question sa l\u00e9gitimit\u00e9 (n.8 ) et paralysent le d\u00e9veloppement d’une gestion autonome de leurs affaires religieuses par les Musulmans de France.
\nLa formation des imams en France et Le financement de la construction des mosqu\u00e9es restent des probl\u00e8mes essentiels non r\u00e9solus.<\/p>\n

3.4 –\u00a0 Tentatives de solutions<\/strong><\/h3>\n

La Fondation des oeuvres de l’Islam de France (FOIF)<\/strong>, initi\u00e9e en 2005 par Dominique de Villepin et dot\u00e9e par Serge Dassault d’un million d’euros, reste une coquille vide. Lui succ\u00e8de, en 2016, la Fondation de l’Islam de France<\/strong>, reconnue d’utilit\u00e9 publique \u00ab\u00a0pour aider les projets \u00e9ducatifs, culturels et sociaux\u00a0<\/em>\u00bb ; divers organismes, parmi les membres fondateurs, y contribuent, comme la SNCF, le groupe A\u00e9roports de Paris. Ce dispositif, qui ressemble un peu trop \u00e0 une forme d’intervention \u00e9tatique contraire \u00e0 la loi de 1905, ne r\u00e9unit pas tous les suffrages et la question cruciale de la formation des imams reste pos\u00e9e.<\/p>\n

Les attentats commis au nom de l’islam et dans lesquels sont souvent impliqu\u00e9s des jeunes gens n\u00e9s et scolaris\u00e9s en France, sont mis en relation avec les enseignements sulfureux d’imams \u00e9trangers (n.9). Comment \u00e9viter d’importer des guerres sur le sol fran\u00e7ais, comment contr\u00f4ler la manne financi\u00e8re venant de l’\u00e9tranger et la conformit\u00e9 des enseignements aux \u00ab valeurs de la R\u00e9publique \u00bb\u00a0?<\/p>\n

La cr\u00e9ation en France, sous le controle de CFCM. d’un Institut de formation d’imams r\u00e9gi par une \u00ab charte des principes pour l\u2019islam de France \u00bb<\/strong> veut r\u00e9pondre \u00e0 cette n\u00e9cessit\u00e9, mais les instances religieuses protestent contre cette main mise \u00e9tatique et son financement reste probl\u00e9matique (n.10) . De plus, n’est-ce pas l\u00e0 contrevenir \u00e0 la loi de s\u00e9paration de l’Eglise et de l’Etat ? Et aussi quel accord trouver pour cette charte qui veut inscrire la pratique religieuse dans la conception la\u00efque de la soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise?
\nUn congr\u00e8s fondateur du Conseil national des imams<\/strong> devait se tenir en d\u00e9cembre 2021, le CFCM a annonc\u00e9 sont report \u00e0 2022. Quatre f\u00e9d\u00e9rations dissidentes du CFCM pilotent par ailleurs un CNI concurrent. (n.11)<\/p>\n

Devant la paralysie des structures actuelles, le gouvernement prend acte de l\u2019incapacit\u00e9 du CFCM \u00a0et cherche \u00e0 faire \u00e9merger une \u00a0nouvelle structure.En ce d\u00e9but janvier 2022, le Minist\u00e8re de l\u2019int\u00e9rieur rassemble des personnalit\u00e9s musulmanes, s\u00e9lectionn\u00e9es par les pr\u00e9fets lors de pr\u00e9c\u00e9dentes \u00ab\u00a0Assises territoriales\u00a0\u00bb (2020),\u00a0 \u00ab\u00a0d\u00e9sireuses de s\u2019impliquer dans les probl\u00e8mes concrets<\/em>\u00a0\u00bb\u00a0 li\u00e9s au culte musulman. Ce Forum de l\u2019Islam de France (Forif)<\/strong> \u00a0 devra r\u00e9fl\u00e9chir sur les quatre th\u00e9matiques propos\u00e9es \u00a0: la formation des cadres religieux, la pr\u00e9vention des actes antimusulmans, l\u2019application du volet \u00ab droit des cultes \u00bb de la loi contre le s\u00e9paratisme vot\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2021, et les aum\u00f4neries (p\u00e9nitentiaires et hospitali\u00e8res). \u00ab D\u00e9sormais, il n\u2019y aura plus pour le gouvernement de repr\u00e9sentant unique du culte musulman<\/em> \u00bb mais \u00ab des collectifs organis\u00e9s par th\u00e9matiques pour obtenir des r\u00e9sultats concrets<\/em> \u00bb, a r\u00e9sum\u00e9 le ministre de l\u2019int\u00e9rieur. (n.12)<\/p>\n

Dans le contexte actuel de rivalit\u00e9s nationales, de risques terroristes, de raidissements identitaires et de manifestations racistes ou x\u00e9nophobes, les solutions pour construire un Islam de France apais\u00e9 ont du mal \u00e0 \u00e9merger. Malgr\u00e9 leurs ressemblances structurelles \u2013 les Juifs comme les Musulmans ne d\u00e9pendent pas d’une hi\u00e9rarchie religieuse centralis\u00e9e – les conditions actuelles de concertation entre l’Etat et les instances musulmanes n’ont rien \u00e0 voir avec la p\u00e9riode post-r\u00e9volutionnaire qui a vu na\u00eetre le Consistoire et les organismes qui lui sont li\u00e9s. A d\u00e9but du 19e si\u00e8cle, malgr\u00e9 les difficult\u00e9s et les d\u00e9boires, les Juifs, qui ne disposaient d’aucun recours \u00e9tranger, restaient tr\u00e8s reconnaissants \u00e0 la France du statut de citoyen qui leur \u00e9tait pour la premi\u00e8re fois accord\u00e9.<\/p>\n

Au cours du 20e si\u00e8cle, les effets conjugu\u00e9s de la d\u00e9colonisation et des rivalit\u00e9s politiques de puissants pays d’ob\u00e9dience islamique sapent les efforts d’une repr\u00e9sentation du culte musulman de France. A fortiori, un repr\u00e9sentation unifi\u00e9e non exclusivement religieuse mais aussi politique et culturelle concernant par exemple les probl\u00e8mes de discrimination ou de parcours scolaire ne semble pas non plus \u00eatre \u00e0 l’ordre du jour.<\/p>\n

****<\/p>\n

Notes<\/strong><\/p>\n

(n.1) D\u00e9claration des Droits de l’Homme et du Citoyen de 1789
\n<https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/contenu\/menu\/droit-national-en-vigueur\/constitution\/declaration-des-droits-de-l-homme-et-du-citoyen-de-1789<\/a>>
\nArt. 10. Nul ne doit \u00eatre inqui\u00e9t\u00e9 pour ses opinions, m\u00eame religieuses, pourvu que leur manifestation ne trouble pas l’ordre public \u00e9tabli par la Loi.<\/p>\n

(n.2) L\u2019administration et les cultes
\n<https:\/\/www.vie-publique.fr\/eclairage\/20209-ladministration-et-les-cultes-laicite-loi-1905<\/a>>
\nVie-publique.fr est un site internet produit par la Direction de l’information l\u00e9gale et administrative (DILA) plac\u00e9e sous l’autorit\u00e9 du Premier ministre et rattach\u00e9e au secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral du gouvernement<\/p>\n

(n.3) Bureau central des cultes \/ Wikipedia
\n<https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Bureau_central_des_cultes<\/a>><\/p>\n

(n.4) L’empereur Caracalla accorde en 212 la citoyennet\u00e9 romaine (constitutio antoniniana) \u00e0 tous les habitants libres de l’Empire. Les nouveaux citoyens peuvent conserver leur droit et leurs coutumes aussi longtemps qu’ils le souhaitent : cette mesure n’impose en aucun cas le droit priv\u00e9 romain, <https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/%C3%89dit_de_Caracalla<\/a>>
\nVoir aussi Histoire des Juifs en France <https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Histoire_des_Juifs_en_France<\/a>><\/p>\n

(n.5) Cf : Cle\u0301ment Jean-Franc\u0327ois. L’Islam en France – Les cinq migrations musulmanes de 716 a\u0300 nos jours. In: Horizons Maghre\u0301bins – Le droit a\u0300 la me\u0301moire, N\u00b018-19, 1992.
\n<https:\/\/www.persee.fr\/doc\/horma_0984-2616_1992_num_18_1_1124<\/a>>
\n\u00ab\u00a0En 734, le duc de Provence, Mauronte, menace\u0301 par Charles Martel, fait alliance avec le gouverneur de Narbonne, Yusu\u0302fben ‘Abde al-rah’ma\u0302n al-Fihri\u0302. Son but , en installant les musulmans a\u0300 Arles, les Baux, Saint-Re\u0301mi et Avignon e\u0301tait de prote\u0301ger son territoire contre les incursions des barbares du nord et donc contre la pousse\u0301e des Francs.<\/em>\u00a0\u00bb<\/p>\n

(n.6) Pour \u00ab parler au nom de tous les Juifs de France, encore faudrait-il les rassembler<\/em> \u00bb juge Gad Weil, co-pr\u00e9sident de Juda\u00efsme en mouvement (courant lib\u00e9ral, qui reconna\u00eet le rabbinat des femmes). Il souhaiterait \u00ab une r\u00e9flexion commune<\/em> \u00bb associant les rabbins de tous les courants \u00ab sur la place du juda\u00efsme en France \u00bb, dans le \u00ab respect des points de vue de chacun<\/em> \u00bb.
\n<https:\/\/fr.timesofisrael.com\/election-au-consistoire-3-candidats-au-titre-de-grand-rabbin-de-france\/<\/a>><\/p>\n

( n.7) La communaut\u00e9 juive de France se mobilise pour son patrimoine
\n<https:\/\/www.la-croix.com\/Religion\/Actualite\/La-communaute-juive-de-France-se-mobilise-pour-son-patrimoine-_NG_-2009-06-15-536084<\/a>> Le pr\u00e9sident de La Communaut\u00e9 juive de Nancy, confront\u00e9 aux probl\u00e8mes de n\u00e9cessaires travaux de consolidation de la v\u00e9n\u00e9rable synagogue de Nancy \u00ab ne comprend toujours pas, plus d’un si\u00e8cle plus tard, pourquoi les juifs n’ont pas, comme les catholiques, refus\u00e9 en 1905 de se constituer en associations cultuelles et de recevoir la propri\u00e9t\u00e9 de leurs synagogues<\/em> \u00bb
\nLe Consistoire de Paris en appelle au soutien de l’Etat\u00a0 : L’institution juive traverse des difficult\u00e9s financi\u00e8res.<\/em>
\n<https:\/\/www.lemonde.fr\/societe\/article\/2007\/10\/24\/le-consistoire-de-paris-en-appelle-au-soutien-de-l-etat_970604_3224.html<\/a>><\/p>\n

(n.8) Culte musulman : des f\u00e9d\u00e9rations dissidentes du CFCM veulent cr\u00e9er une nouvelle instance. Quatre f\u00e9d\u00e9rations, dont le Rassemblement des Musulmans de France et la F\u00e9d\u00e9ration de la Grande Mosqu\u00e9e de Paris, avaient annonc\u00e9 leur d\u00e9part du Conseil fran\u00e7ais du culte musulman. Le Monde – 21 mars 2021<https:\/\/www.lemonde.fr\/societe\/article\/2021\/03\/21\/culte-musulman-des-federations-dissidentes-du-cfcm-veulent-creer-une-nouvelle-instance_6073959_3224.html<\/a>><\/p>\n

(n.9) Rapport au S\u00e9nat, De l’Islam en France \u00e0 un Islam de France, \u00e9tablir la transparence et lever les ambigu\u00eft\u00e9s (10-12-21), \u00ab seuls 20 \u00e0 30 % des imams auraient la nationalit\u00e9 fran\u00e7aise, et souvent b\u00e9n\u00e9voles (700 \u00e0 800 d’entre eux, soit environ un tiers, seraient r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s \u00e0 temps partiel ou \u00e0 temps complet<\/em> \u00bb
\n<https:\/\/www.senat.fr\/rap\/r15-757\/r15-7577.html<\/a>><\/p>\n

(n.10) Le CFCM r\u00e9agit \u00e0 la fermeture des comptes bancaires des mosqu\u00e9es
\n<https:\/\/www.bladi.net\/cfcm-fermeture-comptes-bancaires-mosquees,88371.html<\/a>><\/p>\n

(n.11) \u00a0 Report du congr\u00e8s fondateur du Conseil national des imams
\n<https:\/\/www.bladi.net\/conseil-national-imams-congres,88557.html<\/a>><\/p>\n

(n.12) Le Monde, 6 janvier 2022, L\u2019ex\u00e9cutif mise sur le Forum de l\u2019islam de France pour restructurer le culte musulman<\/em><\/a>
\nLe Monde, 18 janvier 2022,\u00a0 Le Conseil fran\u00e7ais du culte musulman pourrait s\u2019autodissoudre le 19 f\u00e9vrier<\/a>
\n<\/em>Le Monde, 22 janvier 2022Forum de l\u2019islam de France : le gouvernement pr\u00e9cise sa feuille de route<\/a>
\n<\/em>Le Monde, 5 f\u00e9vrier 2022, Au Forum de l\u2019islam de France, la question du financement divise encore<\/em><\/a><\/p>\n

*****<\/p>\n

Principaux documents utilis\u00e9s<\/strong><\/p>\n